心理教师队伍配备有待完善
无疑，经济全球化推动了中国经济快速发展和增长，但也正是因为这一点决定了中国经济发展和增长模式的问题，成就巨大，但是代价也巨大。
据测算，地方的财政收入里面，土地出让金和房地产税收一般会占到40%~70%。其中土地出让价格下调幅度达17.4%，土地出让数量下降幅度达13.1%。
第三，前些日子坊间热议的地方政府不得不在近期确定超过3.5万亿财政资金的去向，即表明地方政府财政支出效率还有很大的改进空间。也正是担心地方政府为了规避可能出现的支付困难而放松房地产调控政策的执行力度，住建部向地方政府知会，不对已出台的地方调控政策进行方向性调整。经年的房地产调控，终于见到成效了。如果对所有新成交的房产进行征税，并且总的税额足以弥补因房价下降而减少的土地出让金，老百姓虽然支付的不含税房价较低，但加上房产税之后的含税价，总体来看，和调控之前的房价并无区别，这显然与房价调控的政策初衷是相悖的。几个重点城市土地供应和情况更加严重
因此随着房价下行、开发商减少土地采购，将导致地方政府土地出让呈现出价量齐跌的态势。11月1日至20日，上海市推出11幅地块，有7幅地块流标，流标率高达64%。应坚持把干部考评放到加快转变增长模式的大背景下来思考，把科学发展观和转变经济增长模式的客观要求转化为可以量化的考评内容与考评标准，通过强化对各级领导班子和广大干部促进经济发展、民生改善、社会和谐稳定与生态环境优化等方面工作绩效的考核，着力引导各级干部树立正确的政绩观，把加快转变经济增长模式变为自觉行动，切实将工作重心从片面追求经济增长速度，转到更加关注经济发展质量、更加重视生态环境保护、更加重视民生等方面上来。
另外，与产权制度相适应，还要建立适应市场经济发展需要的法制环境和信用体系。六是加强人口、资源、环境等方面的社会管理职能，实现经济社会与人口资源环境的协调发展。这是经济增长模式转变和调节人与自然关系的重要制度支撑。坚持充分发挥干部考评的激励约束作用，着力在激发干劲上、在治庸治懒上、在奖优罚劣上下工夫，通过变考评的压力为党员干部加快转型的动力，来促进经济增长模式转变。
科学发展观理念与和谐社会目标要求强化政府的公共服务和社会职能，从过去聚焦经济领域扩展到更为广阔的领域。为此，应加紧研究提出适合我国国情的绿色GDP指标体系和考核体系。
三是继续深化行政审批制度改革，减少政府审批事项和审批范围。二是强化市场监督职能，建立公平竞争、规范有序的市场新秩序。对有财政资金投入的建设项目，加强全程监督，坚决避免以扩大内需为名，搞劳民伤财的政绩工程和形象工程。为使这一时期我国经济实现全面、协调、可持续发展，加快推进我国经济增长模式转变，笔者提出如下几点建议。
改革和完善现行国民经济核算体系。建立科学的干部考评指标体系。GDP是反映一个国家经济总量的重要指标，也是国家制定宏观经济政策的重要依据。要在资源领域建立一整套包括产权界定、产权配置、产权流转、产权保护的现代产权制度。
五是切实转变政府工作方式，提高工作效率。坚持科学民主决策，确保公共财力真正用于推进经济社会发展和改善人民生活。
（作者系湖南省机场管理集团有限公司总经理、党委书记） 进入专题： 转变经济发展方式 。建立现代资源产权制度和现代环境产权制度。
它无法反映资源和环境成本及对当代人福利水平的负面影响，也无法反映当代人对后代生存发展的负面影响。四是转变政府管理方式，实现微观管理向宏观调控的转变。当前我国经济发展正处于一个非常重要的关键时期，特别是在国际金融危机后，我国经济已开始步入一个新的增长阶段，这一阶段也是社会经济结构变动较为剧烈、各种矛盾较为凸显的时期。必须完善资源、环境、劳动力的市场定价制度，健全促进资源节约和环境保护的价格形成机制，改变人为压低价格，更好地发挥市场竞争优胜劣汰的作用，促进企业精打细算、降低消耗，节约高效、利用资源，减少排放、防治污染。政治路线确定以后，干部就是决定因素。七是加强公共服务，建设服务型政府。
转变政府职能要抓住几个重点：一是努力建设廉洁勤政、务实高效的政府，真正树立政府的良好形象。深化财政体制改革，逐步实现收支管理的民主化、公开化，优化财政支出结构，有保有压，向三农、民生、社会事业等领域倾斜。
建立充分发挥市场配置资源作用的机制。容易导致一些地方不计代价片面追求增长速度，忽视质量、效益、结构，忽视生态环境保护。
加强税费改革，优化税种结构和税率标准，增加消费能力，同时尽快形成合理有效的生态补偿机制，减轻各地发展工业特别是重化工业的压力，引导各地走可持续发展的道路。加快金融改革和创新，优化信贷结构，实行有保有控的信贷政策，引导信贷资金投向节能减排、技术进步等领域，严格控制对两高（高耗能、高污染）行业和产能过剩行业的贷款
必须坚持社会主义公有制，无论是计划经济时期的单一国有制，还是市场经济时期公有制为主体，都是正确的。对于利用非法手段侵吞国有资产的，坚决予以处罚，要求他们彻底退赔。涉及竞争性市场，监管很难有效。中国不应该搞国有化运动，也不应该搞私有化运动，更不能允许搞权力资本化。
国有企业应严格定义为中央直属企业。在中国传统社会主义概念中，把国有制看成是公有制的最高形式，维护公有制实际上只是维护国有，把其他各种公有制形式与私有制等同，漠不关心。
关于所有制的争论，理论界左翼划不清公有制和国有制的界限，把国有制当成是公有制的最高形式，他们一贯不提马克思肯定股份制，社会所有制是公有制最高形式的论断。产生财富效应，大大提高国内消费。
应果断退出，或与原企业和行政主管脱钩，象若干年前军队经商一样。最初的公有制是革命胜利后建立的单一国有制，没收三座大山财产形成的，神圣不可侵犯指革命和国家合法性，在政治和宪法意义上，公有制高于私有制是没有问题的。
第四，全面进行理论创新，真正解决国家基本经济制度问题。在中国，这些单位和设施大部分是事业单位的财产，是称为公有财产的，也作为国有资产来对待的。最大的国有资产改革，是把大部分上市公司的国有股划归社会保障基金，为全体人民包括农民建立社会保障。股份公司，应该属于公有制的形式之一：马克思讲过的社会所有制。
第二，超越了军工与民用之争。在中国的确有这样的思潮：国有企业是共产党执政的基础，是国家能够直接支配的宏观调控力量。
这类投资应该局限于地方性自然垄断行业，公共设施等方面，目的不是赢利，而是调节和保障市场经济运行，其价格和经营由人代会监督，政府部门管理。国家所有制，可以在国际竞争领域中存在，这就是国家战略产业。
这是一次巨大的社会改革，是向全体人民的一次大补偿，保障了改革的公平性。第二，确定国企应存在的领域：首先是自然垄断，市场失灵的领域。